下放了小型渔船双控制定权
2021-01-03 08:39
来源:未知
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韩旭提出,如何进一步发挥渔港在渔村振兴中的核心和枢纽作用,是当前和接下来一段时间所要探索的,也是实现渔业高质量发展的关键一招。希望专家、代表能够献计献策,深入讨论,为渔港综合管理改革提供有益的经验和启示。

韩旭指出,近年来,中国政府积极推进渔业高质量发展,加大渔业资源养护力度,严格控制捕捞强度,大力推进渔船减船转产,进一步完善和强化休渔制度,推进海洋牧场建设,扩大渔业资源增殖放流规模,取得了良好效果。2017年以来,积极推进渔船渔港综合管理改革。强化渔船管控措施,启动了渔船分级分类分区改革,下放了小型渔船“双控”制定权,加强船籍港管理措施;探索试行港长制,构建以“港长制”为龙头的渔港综合管理机制;推动建立驻港管理机构,开展联合执法行动;发布了《农业农村部关于施行渔船进出渔港报告制度的通告》,全面实施进出渔港报告制度;探索渔获物定港上岸管理,启动定点渔港申报工作;开展限额捕捞试点,加强资源监测,开发应用电子捕捞日志,探索渔业观察员制度,取得了良好效果。通过一系列渔船渔港综合管理改革措施的出台,为实现依港管船管人管资源管安全,促进海洋捕捞渔业高质量绿色发展产生了积极的影响。

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韩旭强调,海洋捕捞业是一个资源高度依赖性产业,如何进一步完善管理制度,探索更加有效的管理措施,确保渔业资源永续利用,实现渔业持续健康发展,是中国也是世界渔业面临的重要课题。中国政府牢固树立新发展理念,以建设美丽中国和实施乡村振兴战略为总抓手,以渔业供给侧结构改革为主线,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,逐步实现渔业管理重心由投入管理为主向投入产出并重、渔业执法重心由海上执法向渔港执法两个转变,聚焦渔业生态保护、渔区振兴和安全监管三个目标,努力构建捕捞强度与渔业资源再生能力相适应、渔业资源衰退趋势得到遏制、渔业生产秩序安全稳定、人与自然和谐发展的良好格局。

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